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파리협정 10년, 기후 변화 현실
청정 기술·투자 진전 있지만 목표 미흡
- 박해련 기자 (press3@koreatimes.net)
- Nov 04 2025 11:08 AM
2015년, 약 200개국이 기후변화 대응을 위한 최초의 글로벌 협약인 파리협정을 채택했다. 협정은 산업화 이전 대비 지구 평균기온 상승을 2℃ 이하로 억제하고 가능하면 1.5℃까지 제한하겠다는 목표를 담았다.
CBC는 2025년 11월 10일부터 21일까지 브라질 벨렘(Belem)에서 열리는 올해 유엔 기후변화 회의(COP30)를 앞두고, 파리협정 발효 이후 10년 동안 기후와 정책, 기술, 투자 측면에서 어떤 변화가 있었는지 점검했다.
지구 평균기온은 산업화 이전 대비 2015년 12월 기준 0.97℃ 높았으나 2024년 12월에는 1.35℃로 10년 만에 0.3℃ 이상 상승했다.
4일 발표된 UN 2025년 배출 격차 보고서에 따르면 모든 기후 공약이 이행돼도 2100년까지 지구 평균기온은 2.3℃ 상승할 것으로 전망됐다. 이는 잠재적 고온일 수가 현재 대비 두 배로 늘어나는 것을 의미하며 보고서의 공동 저자 프리데리케 오토(Friederike Otto)는 이러한 상승이 수천 명의 생명과 생태계에 치명적 영향을 줄 수 있다고 분석했다.
한편 파리협정이 없었다면 2100년까지 4℃ 상승으로 현재보다 세 배 많은 고온일이 발생했을 것으로 추정됐다.
기술 측면에서는 전기차와 재생에너지 발전이 크게 늘었다. 세계자원연구소 클리아 슈머(Clea Schumer) 연구원은 파리협정 당시에는 전기차를 거의 볼 수 없었지만 지금은 거리마다 전기차가 등장했다고 평가했다. 전기차 판매량은 최근 목표 수준에는 못 미쳤지만 재생에너지 발전은 2025년 상반기 처음으로 석탄 발전을 넘어 전체 전력의 34.3%를 차지했다. 슈머 연구원은 청정에너지가 연평균 13% 성장했으나 목표 달성을 위해서는 두 배 이상의 속도가 필요하다고 지적했다.
법과 정책 측면에서는 파리협정이 실질적 영향을 미쳤다. 심층 탈탄소화 이니셔티브(Deep Decarbonization Initiative) 하비 와이스만(Harvey Waisman) 책임자는 협정이 국가 정책 실행과 저탄소 기술 확산을 가속화했다고 평가했다.
캐나다에서는 연방정부가 탄소가격제, 전기차 보급, 탄소 중립 목표 등 정책을 도입했고 일부 주와 지방정부도 건물 내 신규 가스 연결 금지 등 정책을 시행했다. 유럽은 탄소가격 관련 강력한 정책을 실행했고 중국은 태양광, 배터리, 전기차 등 기술 개발을 확대하며 개발도상국에 대규모 수출을 시작했다. 토론토 대학교 제시카 그린(Jessica Green) 교수는 파리협정이 모든 국가가 기후 대응을 하도록 요구한다는 점에서 큰 성과라고 평가했으나 청정에너지 확산은 중국의 저렴한 가격과 투자 덕분이라는 의견도 제시했다.
2015년 12월 6일, 파리에서 열린 유엔 기후 변화 협정(COP21)의 일환으로 환경 운동가들이 평화의 상징을 표현하고 있다. AP통신
투자 측면에서는 2024년 전 세계 녹색에너지 투자가 2조 달러를 넘어 화석연료보다 8천억 달러 더 많았다. 그린 교수는 파리협정의 중요한 영향 중 하나가 선진국이 개발도상국의 기후 대응과 적응을 지원하도록 요구한 점이라고 분석했다. 2025년 목표였던 연간 500억 달러 기후 적응금은 2022년 280억 달러에서 2023년 250억 달러로 감소했지만 전체 기후금융 투자는 2015년 이후 꾸준히 증가해 2022년에 1000억 달러 목표를 달성했으며 2023년에도 달성했을 가능성이 높다.
보고서와 전문가들은 파리협정이 일정 성과를 거뒀지만 목표 달성을 위해서는 더 강력한 행동이 필요하다고 분석했다. 크리스 바탈리(Chris Bataille) 심층 탈탄소화 이니셔티브 연구원은 기존 자발적 조치 대신 일부 의무적 조치 도입과 경제 부문별 기후 진전 집중이 향후 효과적이라고 전망했다. 그린 교수는 무역 조약을 활용한 에너지 전환 중심 접근이 기후 목표 달성에 더 효과적일 수 있다고 평가했다.
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박해련 기자 (press3@koreatimes.net)
