이태원사태의 원인을

경찰과 행정부는 매뉴얼 부재를 처음 이야기 했지만 이것은 말도 안 되는 것이란 것은 전국민이 다 아는 것이고그요

언론에서는 미리 할로인에 사람이 많이 모일 것을 예측 못해서 경찰을 배치 못 해서 생겼다고 합니다 나는 이것은 맞는 이야기입니다만 가장 중요한 포인트는 아니라고 생각합니다 나는 이것은 정부(특히 경찰)의 경직된 관료 시스템 failure 생각합니다 어떤 시스템을 말하는 하면요 조직의 아래쪽에서 위기를 보고 하면 위쪽에서 듣고 금방 대처를 하는 시스템이 작동을 못 한 것이지요 보통 경직된 관료사회에서 흔하게 생기는 병리현상입니다 관료사회가 경직되어서 대처를 못하니까 매뉴얼만 의존하고 매뉴얼에 없어 대처를 못하고 ‘매뉴얼이 없어서 대처를 못 했다’는 궤변까 합니다

이번에도 이태원 파출소에서 당일 아침에 기동대를 요청했다고 하는데 용산서에는 무시를 했다고 합니다 그런데 문제는 최근 몇 년간에 이태원의 할로인은 굉장히 붐비였다고 합니다 기동대 파견없이 적당히 넘어갈수 있었는 것이 예년의 경우였다고 합니다 하지만 올해는 코로나 마스크 해제로 “특히” 인파가 몰렸고요 올해는 갑자기 엄청난 인파가 몰리는 특수 상황이란 것이였지요 인파가 이정도로 많는가는 당일 저녁 7-8시나 되어서 알수있는 상황이였습니다 다시 말하면 매뉴얼에도 없는 돌발상황이 발생한 것입디다

이태원 파출소에서 4번이나 출동을 했지만요 출동 경찰은 “해산하세요 해산하세요”하고 말았어요 그리고 보고서에는 상황종료가 말한 것 같고요 그래서 119센터에서해결되었겠지라고 생각했겠지요

문제의 핵심은 이태원파출소에서 용산서에 보고는 했을지망정 기동대를 “강력하게”요청을 한 것 같지는 않았어요 아마 해결책은 기동대를 요청해서 배치 정도뿐인데 경찰들이 안 했을까요? 당일 아침에는 했다지만 진짜 위험을 감지한 것은 당일 저녁인데 저녁에는 기동래를 요청 안 했을까요?

왜냐? 파출소 경찰들은 윗선 경찰(용산서, 서울청)들에서 '당일' 보고하고 '당일' 경찰배치를 (여기서는 기동대)하는 경우가 없어서 (선례가 없다!)지레짐작을 포기 안 했나 생각이 들어요 높은 사람들이 안들어줄뿐 아니라 계속 귀찮게 하면 아랫사람들에게 인격모독을 줄수도 있고 심하면 인사에 불리하게 할수도 있습니다 특히 윗선이 심한 독재자적 성향(또는 심한 가부장적인)이거나 폭압적이라면 아래쪽이 모든 문제를 스스로 해결할려고 합니다 심지어 과도하게 심한 문제도 아래쪽에 해결할려고 하다가 사고가 나지요 매뉴얼에 없고 선례도 드문 돌발생황에는 어떻게 하는 줄을 하부조직(이태원 파출소)에서는 몰랐든 것 같아요

조직의 소통의 실패로 사고가 난 예를 들어 보지요

첫째로 비행기 기장이 극심한 독재자적이고 폭압적일 경우에 부기장은 비행기 조정에 문제가 생겨도 주기장에게 보고를 안 하고 스스로 해결할려고 듭니다 그런데 조그만 문제를 이렇게 하면 괜찮은데 심각한 문제가 부기장이 혼자 해결할려고 들다고 주기장에게 최후에 너무 늦게 보고하는 바람에 비행기가 추락한 경우에 있습니다 (서양에서요) 이런 것이 독자재적인 기장 때문에 생긴 의사전달의 문제로 인해 비행기가 추락한 경우이지요

둘째로, 병원 인턴이나 저년차 레지던트가 고연차 레지던트나 펠로우 의사에 귀찮게 도움을 요청할 경우이지요 고연차가 가부장적이고 폭압적이라면 조금만 귀찮어면 폭압적으로 저년차를 대합니다 (티비에 많이 나오지요) 그럼 저년차 의사는 자기 능력에 안 되는 어려운 케이스인데요 선배 의사에 안 알려서 선배에게 고지를 안 하고 자기 스스로 해볼려고 하다가 환자를 위험에 빠트는 경우가 종종 있지요 사실은 후배가 선배가 알리는 대다수는 평범하고 위험한 것도 아닌 케이스인데 후배가 경험이 없어서 생긴것이지요 이럴 경우에 선배를 bother하면 선배는 후배를 족칩니다(선배인 나도 피곤한데 괴롭히냐고요) 하지만 선배가 얼마나 후배를 들어줄수있냐가 이러한 소통의 경직성이 있을 경우에는 문제가 생겨서 환자의 목숨까지도 위험 할수도 있지요

결국 이태원사태에서 추론되는 것은요 위쪽(예를 들어 용산경찰서, 서울시 기동대)에는 평소때에 위의 독재자적인 비행기 주기장이나 병원 고연차 레지던트처럼 고압적인 상사때문(어찌면 고압적인 시스템)에 아래쪽에 위쪽으로 소통이 안 되었고 설령 되었다고해도 위쪽에서 무시가 경우지요

윗선이 이렇게 고압적이나 아랫선(이태원 파출소)에서 당일 아침에 한 번 도움을 요청을 하고요 당일 저녁에는 강력하게 요청을 안 하것 같고요 아마 아래쪽(이태원 파출소)에서 고압적인 위쪽이기에 당일 저녁에는 도움을 요청하는 것을 포기 안 했냐 의심이 듭니다 (파출소 경관이 당일 이태원에서 해산하세요 해산하세요 외치는 것이 문제의 해결책이 아니지요) 그리고 파출소 경관은 상황종결이라고 보고서에 올린 것 같은데요 아마 기동대 불려오는 것은 현실적으로 불가능 하니까 지레짐작으로 포기한 것 같고요 (아래쪽에서 가부장적이 윗선에게 미리 포기한 것)

미리 예측을 하고 준비를 했다면 좋게지만 세상이 예측을 다 할 수 있는 것이 아니지요 더 중요한 것은 돌발 사태가 생길경우에 "즉시" 대처 능력이 중요한 것 같데요 관료사회(여기서는 경찰)에 경직에 되어서 당일에 반응이 불가능한 것 같습니다 그러니까 매뉴얼 타령을 하는 것이지요

윤활한 소통이 안되고 그리고 나서 위쪽에서 일사분란 하게 움직여야 하는데 소통이 전혀 없었지요

결론적으로 관료시스템 실패가 가장 큰 원인이라고 생각합니다 문제는 이러한 시스템 실패는 해결책이 쉽지 않다는 것이지요 몇 명을 해임한다고 해도 해결이 안 되고요 심지어는 정권을 바꾼다고 되는 것이 아니잖아요

더 웃기는 것은 언론에서 조차도 관료시스템 실패는 아무도 언급조차도 안 합니다 희생양을 만들고 피를 봐야지 대중의 화는 가라앉게 하겠지만 진정한 해결책이 되나요?

p.s. 보통의 압사사고는 축구장 같은곳에서 일아나서 순식간에 일어나고 끝납니다

하지만 이번 사태은 거의 4시간정도동안 천천이 발생했습니다

 최소2시간정도의 개입 시간이 있었지요 그래도 공무원(경찰)은 윗선과 소통이 안되었고 개입도 없었지요

그래서 더 더욱 관료주의의 실패로 생각되어집니다